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4月29日,十三屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議審議通過(guò)了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法,自2020年9月1日起施行。
據全國人大常委會(huì )法工委有關(guān)部門(mén)負責人介紹,此次法律修改突出問(wèn)題導向,總結實(shí)踐經(jīng)驗,回應人民群眾期待和實(shí)踐需求,健全固體廢物污染環(huán)境防治長(cháng)效機制,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。
新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法明確固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則。強化政府及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任,明確目標責任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過(guò)程監控和信息化追溯等制度,明確國家逐步實(shí)現固體廢物零進(jìn)口。
從具體方面看,法律完善了工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。強化產(chǎn)生者責任,增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價(jià)等制度。
在生活垃圾分類(lèi)方面,法律明確國家推行生活垃圾分類(lèi)制度,確立生活垃圾分類(lèi)的原則。統籌城鄉,加強農村生活垃圾污染環(huán)境防治。規定地方可以結合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法。
法律完善了建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度。建立建筑垃圾分類(lèi)處理、全過(guò)程管理制度。健全秸稈、廢棄農用薄膜、畜禽糞污等農業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。明確國家建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度。加強過(guò)度包裝、塑料污染治理力度。明確污泥處理、實(shí)驗室固體廢物管理等基本要求。
法律對危險廢物污染環(huán)境防治制度進(jìn)行了完善,規定危險廢物分級分類(lèi)管理、信息化監管體系、區域性集中處置設施場(chǎng)所建設等內容。加強危險廢物跨省轉移管理,通過(guò)信息化手段管理、共享轉移數據和信息,規定電子轉移聯(lián)單,明確危險廢物轉移管理應當全程管控、提高效率。
在法律責任方面,法律對違法行為實(shí)行嚴懲重罰,提高罰款額度,增加處罰種類(lèi),強化處罰到人,同時(shí)補充規定一些違法行為的法律責任。
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